Изменения в законе о тишине в 2021 году: чего ждать жильцам

Когда нельзя шуметь нормы в регионах

Хотя законодательно установлено определенное время для тишины, эти данные практически во всех субъектах изменили, чтобы подстроиться под местных жителей. Например, в столице нельзя издавать громкие звуки в период с 23.00 до 7.00 в будни. В других регионах действует запрет на шумные действия с 22.00 до 8.00 и т.д.

Также закон предусматривает так называемый “тихий час” — промежуток в течение дня, когда нельзя превышать уровень громкости. В большинстве субъектов он длится с 13.00 до 15.00, в некоторых – с 12.00 до 14.00. “Тихий час” в первую очередь защищает права родителей, поскольку позволяет уложить спать ребенка, не опасаясь, что сон будет прерван громкой музыкой или звуком перфоратора.

Наказание для нарушителей

Меры борьбы с нарушителями тишины зависят от времени возникновения звука и его источника.

Днем

Обычно граждане не жалуются на шум днем. Но если кажется, что звук с улицы превышает допустимые нормы, то это повод обратиться в Роспотребнадзор. Например, рядом с домом находится кафе, в котором каждый день играет громкая музыка, мешающая нормальному отдыху.

Если владелец отказывается убавить звук, то потребуется доказать противоправные действия и провести специальные замеры. А по итогам экспертизы обратиться в суд. Нарушение санитарных норм наказывается по ст. 6.3 и 6.4 КоАП. На руководителя кафе могут наложить штраф или вовсе приостановить его деятельность.

Ночью

Если в ночное время отдыху граждан мешает шум на улице, то, прежде всего, необходимо попытаться устно договориться с нарушителем порядка. При игнорировании замечаний, рекомендуется позвонить в полицию. Сотрудники обязаны выехать на вызов и привлечь виновника к ответственности.

К таким гражданам применяется административное наказание в виде штрафа. Его размер устанавливает каждый субъект отдельно. Величина варьируется от 500 до 3000 рублей для физических лиц и от нескольких тысяч для юридических. Но чаще полицейские проводят разъяснительную беседу.

В законодательстве определено два основных правила, связанных с нарушением тишины и покоя граждан. Первое – нельзя превышать установленные нормы шума. Нормативы одинаковы для всех субъектов РФ.

Второе – громкая деятельность разрешена до определенного времени, после наступления которого шуметь нельзя. При этом в разных регионах установлены свои режимы тишины и своя мера ответственности за его нарушение. Эти правила распространяются и на шум, исходящий с улицы, и на деятельность соседей.

Подписывайтесь на нас:

Группа вконтакте

Группа в Telegram

Страница в Facebook

Группа в Одноклассниках

Дзен

Правовой статус и цель принятия закона

Основное значение местные законодатели всегда уделяют общественным местам и обеспечению спокойствия в жилых объектах. По смыслу закона в собственных жилых помещениях граждане вправе слушать музыку и воспроизводить любые звуки, но только если при этом они не нарушают права других людей. Где и как запрещено издавать громкие звуки, в законе установлено отдельно. Также есть нормы, устанавливающие конкретный «график» для громкого прослушивания музыки, пения, производства строительных работ и т.д.

Закон о тишине в Московской области в 2020-2021 годах в многоквартирном доме в будни и выходные запрещает, например, производство строительных и погрузочных работ ночью, так как это действие очевидно нарушает тишину и спокойствие.

Как законодательством прописаны нормы тишины

В современном законодательстве как такового и нет отдельного закона, который бы гласил о порядке тишины, есть закон «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения». В одном из подпунктов закона и говориться о том в какой промежуток времени можно шуметь, а когда нужно соблюдать тишину.  

Так, согласно законодательству статья предусматривает запрет на шум, установленный в ночное время с 22 до 8 утра. Действие закона распространяется на дома, придомовые территории, то есть шум на улице, в квартирах, кафе и магазинах.

То есть когда люди приходят в ночной клуб, то это само собой разумеется, что их там ждет шум и громкая музыка, но когда они находятся в жилом помещении или рядом с ним то максимум, что они должны слушать это звук проезжающих автомобилей или пение птиц ранним утром.

Если вы живёте не на луне, а в обществе, где рядом с вами проживают и другие люди, то стоит помнить, что в ночное время запрещено пользоваться источниками бытового шума, использовать пиротехнику, громко петь или слушать музыку и кричать.

Популярные статьи сейчас

Зеленский занял козырное место на концерте «95 Квартала»: в зале обезумели от реакции

Показать еще

Исключением для пиротехники и салютов является новогодняя ночь, тогда уж люди шумят вдоволь, и никто ни к кому не имеет никаких претензий.

Впрочем, такие установленные нормы вовсе не означают запрет на любой шум, так, к примеру с 23 до 7 утра допустимый уровень шума 45 ДБА, такой уровень достаточно слышный и представляет собой обычный разговор. То есть если в многоквартирных домах тонкие стены, и вы, сидя на кухне за чашкой ароматного чая слышите разговор своих соседей сверху, то это не будет считаться нарушением. Чтобы представить сколько собой представляют 45 ДБА, для сравнения можно сказать, что в ночном клубе танцевальная музыка играет со звуком 110 ДБА.

Такие нормы установлены, собственно, для всей страны, но есть отдельные населённые пункты, которые самостоятельно прописывают пункту касающиеся допустимого шума в домах и на придомовых территориях. Так, к примеру, Киев прописал свои личные нормы, согласно которым допускается шум в ночное время на уровне 30 ДБА. В дневное время допустимая норма в 40 ДБА.  В столице такие правила распространяются не только на жилые дома, но и на торговые точки, концертные мероприятия и заведения общественного питания.

Уголовное нарушение общественного порядка

Уголовное хулиганство имеет большие масштабы в сравнении с мелким административным проступком. Как правило, оно осуществляется в более агрессивной форме и представляет опасность для жизни и здоровья людей, их быта и уклада жизни.

Чтобы деяние было квалифицировано по уголовной статье, необходимо, чтобы явное пренебрежение к обществу выражалось при помощи следующих действий:

• Применение оружия или иных предметов, которые используются в качестве оружия;
• Наличие политических, идеологических, расовых, национальных, социальных мотивов или попыток разжигания вражды и ненависти на их почве;
• Совершение на общественном транспорте.

Если ни одно из данных условий не выполняется, деяние не может квалифицироваться по статье 213 УК РФ.

Оружие или предметы, его заменяющие, могут применяться в качестве физического или морального воздействия на потерпевшего.

Обязательно хулиганство должно совершаться из неуважения к обществу, а не из-за личных неприязненных отношений к кому-либо из окружающих. Осуществляться хулиганство может не только в местах большого скопления людей, но и в безлюдных или малопосещаемых местах.

Состав хулиганства отсутствует, если не установлен умысел нарушения общественного порядка.

Состав преступления по ст. 213 УК РФ

Хулиганство с нарушением общественного порядка имеет формальный состав и считается оконченным деянием с момента совершения какого-либо действия, направленного против общественной безопасности.

Состав содеянного включает в себя следующие существенные для дела элементы:

• Объектом преступного деяния является, как и при административном нарушении, общественный порядок. К нему также относятся честь, достоинство и здоровье граждан, неприкосновенность органов общественного порядка, которые пытаются пресечь эти действия.
• Объективная сторона содеянного – наличие явного и грубого нарушения порядка. Для оценки характеристик грубости и явности учитываются обстоятельства совершенного деяния, место и время преступления.
• Субъективная сторона – это прямой умысел на совершение преступления и наличие хулиганского мотива в поведении виновного лица. Человек прекрасно осознает, что идет на преступление, и делает это не ради издевательства над конкретным человеком, а ради подрыва установленного в обществе порядка.
• Субъектом признается вменяемое лицо с 14 лет.

Ответственность за нарушение общественного порядка в 2021 году

За явное и грубое нарушение общественного порядка преступнику грозит одно из следующих уголовных наказаний:

• Штраф от 300 до 500 тысяч рублей;
• Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 3 лет;
• Обязательные работы до 480 часов;
• Исправительные работы от 1 до 2 лет;
• Принудительные работы до 5 лет;
• Лишение свободы до 5 лет.

В качестве квалифицирующих признаков в статье 213 УК РФ указаны:

• Совершение группой лиц по предварительному сговору;
• Совершение ОПГ;
• Оказание сопротивления представителю власти или иному лицу, осуществляющему контроль за общественным порядком;
• Применение взрывчатых устройств и веществ.

До 7 лет тюрьмы грозит виновному лицу при наличии первых трех обстоятельств, и до 8 лет тюрьмы – при наличии последнего обстоятельства.

Люди должны осознавать, что, находясь в обществе, им требуется действовать не только в рамках собственных убеждений, настроений и желаний, но в пределах установленных норм и порядков жизни в обществе с учетом мнений окружающих.

Закон о тишине и покое граждан РФ

Действия положений указанной законодательной нормы было начато в 2002 году, а все последующие внесенные в него изменения были направлены на обеспечение покоя граждан и становились все более жесткими. В целом, закон способствует защите покоя людей. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает период ночного времени, в который необходимо соблюдать тишину: с 23 часов до 7 утра.

В этот временной промежуток запрещено шуметь не только на придомовых территориях, летних площадках в домах, но и в:

• В медицинских учреждениях;
• В гостиницах и санаториях;
• В домах интернатах и домах престарелых;
• В детских учреждениях и т. д.

Это означает, что в вышеупомянутых местах согласно законодательным требованиям также запрещается:

• Включать телевизоры, музыкальную аппаратуру и т. д. на большую громкость. В этом случае нарушением считается не только включение на большую громкость источников звука в нежилых помещениях квартирах на улицах, но также и в помещениях, где ведется торговля (магазин, торговый павильон, торговый салон и т.д.).
• Кричать, громко петь, играть на различных музыкальных инструментах.
• Включать сигнализации, которые действуют путем звукового оповещения.
• Взрывать фейерверки и другую пиротехнику.
• Производить различные ремонтные, а также погрузочные и разгрузочные работы.

Законодателем установлено, что вышеперечисленные действия будут причислены к правонарушению, если они существенно нарушают покой людей. Указанная оговорка призвана исключить злоупотребления нормами закона.

Она нацелена на определение обстоятельств и времени, когда можно шуметь в квартире, а также способствует возможности соблюдения прав и интересов тех людей, у которых возникают непредвиденные форс-мажорные ситуации (затопление, срочная эвакуация, охрана транспортного средства и жилья, находящегося под сигнализацией, срочные ремонтные работы при возникновении аварийной ситуации и т. д.).

Это означает, что в данном случае правонарушением являются умышленные, противоправные действия, которые влекут за собой нарушение покоя граждан.

С целью обеспечения действия закона установлены виды нарушений тишины, а также условия, при которых действия людей, сотрудников организации, других лиц, являются правомерными. Исходя из положений закона, не считается правонарушением:

• Действия, направленные на ликвидацию аварийной ситуации, а также ее последствий;
• Действия, вызванные необходимостью провести срочные работы, нацеленные на обеспечение общественной безопасности граждан;
• Проведение религиозных обрядов, обычаев и т. д.

Необходимо помнить, что уровень шума, который допускается:

• в ночное время в жилье, не должен превышать 30 Дб;
• днем шум не должен превышать 40 Дб.

Если ориентироваться на понятный для всех уровень шума, то 30 децибел приблизительно соответствует уровню звука при обычном разговоре.

Уровень шума от разных источников (для сравнения):

• 30 дБА – шепот человека, тиканье настенных часов;
• 40 — 45 дБА – спокойный разговор;
• 55 дБА – звук работы легкового автомобиля;
• 75 дБА – звук пылесоса;
• 78 дБА – плачь ребенка;
• 90 дБА – крик взрослого человека;
• 95 дБА – работа перфоратора;
• 120 дБА – уровень работы отбойного молотока.

Правила для всех

Перфоратор, представляющий собой электрический строительный инструмент, быстро и уверенно вошел в обиход бригад и обычных людей, затеявших ремонт. Его популярность обуславливается плавностью, способностью делать отверстия в стенах без сколов и неровностей, а также компактностью. Шум, который исходит во время работы техникой, составляет в среднем 90 ДБ, что, безусловно, является довольно высоким показателем, учитывая бетонные перегородки в новостройках.

Отметим, что допустимый шум в квартире по закону РФ не должен превышать 40 ДБ, а потому работа перфоратором в многоквартирном доме незаконна. Тем не менее люди работают, ведь в современных домах из бетона и кирпича по-другому не получается. Согласитесь, повесить полочку в панельной многоэтажке невозможно, если под рукой нет хорошего перфоратора. О проведения кабелей, ремонте потолка и укладывании плитки и говорить не приходится.

В зависимости от планировки дома и материалов изготовления звук может быть сильнее или тише. Так, кирпичные дома считаются более «тихими», в то время как бетонные перегородки удваивают шум в квартирах соседей. Установить уровень шума в соседних квартирах можно, лишь назначив специальную экспертизу с профессиональными замерами.

Безусловно, даже если издаваемый перфоратором звук не сильно превышает нормы, работая им, мы доставляем неудобства своим соседям, а потому на законодательном уровне оговаривается допустимое время работы. Отметим, что в отдельных регионах оно варьируется в ту или иную сторону, однако, существуют и общие положения.

Первым и беспрекословным правилом является положение о том, что шуметь в ночное время запрещено. Несоблюдение его грозит жильцу, затеявшему ремонт, административной ответственностью по статье «Посягательство на тишину и покой граждан в установленный местным законодательством период времени». Ночное время установлено законом и предполагает период с 23 часов до 7 часов утра.

Работы в дневное время также оговариваются властями. Так, шум от перфоратора должен возникнуть не раньше 9 часов утра и закончиться не позднее 22 часов вечера

Кроме того, длительную работу важно разбить на несколько частей, так как постоянная работа шумным прибором не должна проводиться более 6 часов подряд. Большинство регионов устанавливает перерыв в течение двух часов – с 13.00 до 15.00 по московскому времени

Еще одним общим правилом является длительность ремонта. Три календарных месяца – фиксированный на законодательном уровне период, в который необходимо окончить ремонт с использованием шумных приборов. В противном случае – жильцу, осуществляющему затяжной ремонт, следует получить от соседей их письменное согласие

Получить подобное разрешение – дело непростое, а потому о сроках важно позаботиться заранее, тщательно спланировав план будущих дел

Закон о тишине и шуме в многоквартирном доме

Что такое шум? Шум это неблагоприятно воспринимаемый звук различной интенсивности и частоты:

• ремонтные работы;
• громкое пение;
• игра на музыкальных инструментах;
• крики.

Источники шума различные. Шум угнетает центральную нервную систему, способствует нарушению обмена веществ, возникновению сердечно-сосудистых заболеваний, язвы желудка, гипертонической болезни.

Защита населения от шума возлагается на санэпиднадзор. Существуют санитарные правила и нормы шумового загрязнения (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2″Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21”). 

Какие нормы шума допустимы

Свод правил “Защита от шума” (СНиП 23-03-2003) устанавливает допустимые и предельно допустимые уровни шума в помещениях жилых зданий:

• в дневное время с 7.00 до 23.00 – 40 – 50 дБА;
• в ночное время с 23.00 до 7.00 – 30 – 45 дБА.

В праздничные и выходные дни необходимо соблюдать тишину до 10 часов утра. И только в ночь с 31 декабря на 1 января разрешено проведение шумных мероприятий, гуляний и вечеринок.

В какие часы нельзя шуметь по закону: нормы в регионах

Свод правил это обязательные требования, которые должны выполняться на территории РФ. Однако региональные власти вправе корректировать установленные нормы с учетом особенностей своего региона.

Крупные мегаполисы и небольшие населенные пункты имеют разные режимы «бесшумного» времени.

Период времени тишины и покоя в ряде регионов:

1. г. Москва

• Будни с 23.00 до 7.00.
• Ремонтные работы запрещены в воскресенье и праздничные дни с 19.00 до 9.00 и с 13.00 до 15.00 (исключение новостройки в первые полтора года).

1. Московская область

• Будни с 21.00 до 8.00.
• Выходные и праздничные дни с 22.00 до 10.00. Ежедневно с 13.00 до 15.00.
• Ремонтные работы запрещены: в будни с 19.00 до 9.00 и в выходные с 19.00 до 10.00.

1. г. Санкт-Петербург

• Будни с 22.00 до 8.00.
• Выходные, праздники, ремонтные работы под запретом с 22.00 до 12.00.

1. Ленинградская область

• Будни с 23.00 до 7.00.
• Не рабочие дни, ремонтные работы с 22.00 до 10.00.

1. г. Новосибирск

• Будни с 22.00 до 7.00.
• В выходные, праздники, ремонтные работы с 22.00 до 9.00.
• Ремонтные работы: в будни с 20.00 до 7.00, выходные с 20.00 до 9.00.

1. г. Екатеринбург и Свердловская область

• Будни с 23.00 до 8.00.
• В выходные, праздники и ремонтные работы с 18.00 до 11.00.

Можно ли сверлить в выходные дни

На всей территории России заниматься ремонтными работами в воскресенье нельзя.

Планируя ремонт с привлечением бригады строителей, обязательно пропишите перечень работ и период времени проведения ремонтных работ, в том числе с использованием электроинструмента.

Если делаете ремонт самостоятельно старайтесь не нарушать региональных законов о тишине.

До какого времени можно слушать громкую музыку в квартире 

Громкая музыка за стеной у соседа частое явление и бороться с ним сложно.

Определить уровень шума без приборов невозможно, а пригласить специалистов Роспотребнадзора доступно немногим. К тому же они могут отказать, на основании п. 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07, если автор жалобы не прописан по адресу или не является собственником этого жилья.

Если не удалось мирно договориться с соседями, дождитесь 22 (23) часов и вызывайте полицию. За данное правонарушение предусмотрен штраф.

Возможно, вам будет полезно: Как узаконить самовольную перепланировку в квартире

Что делать с громкими соседями в многоквартирном доме?

Прежде всего, попытаться урегулировать ситуацию мирным путем. Возможно, сосед не в курсе, что досаждает вам своим пением или «железными» тапочками. Есть шанс, что вас услышат и напасти прекратятся. Однако если сосед продолжает шуметь в неположенное время, вы можете обратиться в одну или несколько инстанций сразу:

• управляющая организация;

• роспотребнадзор;

• полицейский участок по месту нахождения квартиры.

Для того, чтобы ваши утверждения не были голословны, произведите замер уровня шума и заручитесь поддержкой соседей. Уровень шума вам поможет оценить специалист из роспотребнадзора, но услуга платная. Либо вы сами можете приобрести соответствующий прибор и производить измерения без помощи специалистов.

Правильным действием будет записывать видео во время производимого шума. Эта видеозапись послужит доказательством факта нарушения в полицейском участке или в других инстанциях.

Если указанные выше меры не помогают угомонить шумного соседа, вы можете обратиться в суд. В суде как раз необходимо множество доказательств – видеозаписи, аудиозаписи шума, показания соседей и даже профессиональная экспертиза шумового фона.

Нормы соблюдения тишины

Несмотря на актуальность вопроса законодательство не имеет единого закона, регулирующего время проведения ремонта. В большинстве случаев ссылаются на ФЗ-52 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.

Отдельные положения данного акта предусматривают следующие нормы:

• ремонтные работы в выходные и праздничные дни, приравненные к выходным, запрещены;
• суббота не считается выходным днем, однако в некоторых регионах имеет ограничения по времени проведения шумных работ;
• уровень шума не должен превышать 40 децибел, такой ремонт может проводиться с 7 до 23 часов;
• шумные работы, к примеру, с использованием перфоратора, молотка и иных инструментов, могут производиться в диапазоне 9-19 часов;
• уровень шума в период с 11 вечера до 7 утра не должен превышать 30 децибел, ремонтные работы в этот период запрещены;
• период ремонта в квартире не должен превышать четырех месяцев;
• запрещается загрязнять мусором места общего пользования;
• не допускается использование пассажирских лифтов для перевозки мебели и строительных материалов, для этого используют лестницы и грузовые лифты.

Помимо общих правил для регионов и городов могут действовать местные нормативы. Для Москвы и Московской области существуют следующие предписания:

• в будние дни проведение ремонтных работ допустимо с 8 до 21 часов, в выходные и праздники с 10 до 22;
• с 13 до 15 часов действует тихий час, рассчитанный на семьи с маленькими детьми, ремонтные работы в данный период запрещены;
• запрещено использование инструментов, шум которых превышает допустимый норматив в 40 децибел, нужное значение можно узнать из технической документации оборудования;
• для проведения ремонта длительностью более четырех месяцев необходимо разрешение Мосжилинспекции.

В других регионах время и график допустимого ремонта может быть ужесточен. Отдельные положения в дополнение к общим предписаниям могут принимать и управляющие компании.

Составление заявления

Заявление в полицию и в любую другую инстанцию должно содержать исключительно факты и обстоятельства, которые нарушают покой и тишину в подъезде. Все должно быть описано сухим официальным языком, без излишней эмоциональной окраски. Для написания заявления рекомендуется использовать уже готовую форму. Также можно воспользоваться образцом, который наверняка есть в отделении.

Иногда сотрудник полиции сам записывает все данные под протокол. Заявление должно быть в двух экземплярах, один из них гражданин оставляет себе, но его должны зарегистрировать. Второй экземпляр остается в ОВД и принимается в работу. Срок рассмотрения составляет 3-30 дней, в зависимости от обстоятельств, изложенных в обращении.

Еще один вариант — вызвать наряд полиции прямо в разгар веселья соседей. В отдельных случаях, особенно, если уже были жалобы в полицию, протокол могут составить прямо на месте и выставить штраф нарушителям спокойствия в эту же минуту. Но чаще всего представители ограничиваются всего лишь предупреждением.

Кого лучше привлекать для выполнения ремонта

Если вы хотите обратиться к профессионалам, то сделать это можно тремя способами:

1. Найти бригаду ремонтников, которые «умеют всё» и за все берутся.

   Не исключено, что вам повезет — все будет сделано действительно хорошо с соблюдением оговоренных сроков. Но работа такой бригады потребует вашего неустанного контроля, поездок по строительным рынкам и магазинам за необходимыми материалами. Каждую мелочь придется обсуждать отдельно, а стоимость ремонта будет неуклонно повышаться ввиду непредвиденных расходов. В худшем случае процесс может растянуться на неопределенный срок, а при некачественном выполнении претензии предъявлять будет некому.

2. Для выполнения каждого вида работ нанимать специализированную компанию – сантехникой занимается одна контора, электричеством – другая, окна меняет третья, а отделку производит четвертая. Работы выполнят профессионально. Вам предоставят гарантию, оговоренную в договоре. Но вот организовать непрерывный процесс скорее всего не удастся. Разные компании не станут согласовывать между собой графики работ. А поскольку некоторые операции нельзя выполнять одновременно, то образуются досадные простои.
3. Привлечь компанию, предлагающую услугу выполнения комплексного ремонта «под ключ».